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亚博县2019年度涉农资金统筹整合使用中期调整实施方案
来源:亚博县扶贫办 发布时间:2019-08-20 17:08:34 编辑:亚博政府网 浏览:189


? ? 为打赢脱贫攻坚战,优化财政涉农资金投入机制,规范涉农项目管理,发挥涉农资金在脱贫攻坚中的主导作用和聚集效应,贯彻落实自治区党委、人民政府《自治区关于支持贫困县推进财政涉农资金统筹整合使用的试点意见》文件精神,结合我县实际,制定本方案。

? ? 一、指导思想

? ? 认真贯彻落实自治区党委、人民政府关于脱贫攻坚工作的各项决策和部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持以改革创新为新动力,以提高财政资金使用效益为目的,坚持精准扶贫、精准脱贫为方向,改革财政涉农资金管理使用机制,打破行业界限和部门分割,积极开展涉农资金整合,发挥资金使用效益,逐步建立涉农资金整合合理、安排科学、使用高效、运行安全的投入管理新机制,确保我县脱贫攻坚任务如期完成。

? ? 二、目标任务

? ? 2019年,坚持以39个贫困村退出,7890户30876人建档立卡贫困人口脱贫为目标。探索建立财政涉农资金整合使用管理平台,建立“以财政资金为主,引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,形成“多个渠道引水,一个龙头放水”的扶贫投入新格局。在全县统筹整合涉农资金的基础上,集中财力精准扶贫、精准脱贫,对照贫困村“五通七有”、贫困户“两不愁、三保障”的标准,按照缺项补项、查漏补缺的原则,统筹用于贫困村、贫困户,确保我县2019年如期完成脱贫攻坚任务。

? ? 三、基本原则

? ? (一)源头整合,集中投入。改进资金管理方式,推进资金统筹使用,探索建立财政涉农资金源头整合机制,把分散在各部门、各行业的财政专项资金在项目申报环节进行有效整合,集中用于精准扶贫。

? ? (二)瞄准贫困,精准使用。紧紧围绕脱贫攻坚主题,重点瞄准确定的建档立卡贫困村、贫困人口,与脱贫任务紧密挂钩,着力增强贫困人口自我发展能力,改善深度贫困乡、村生产生活条件,提高贫困人口收入水平。

? ? (三)规划引领,突出重点。坚持用精准脱贫规划为引导,以2019年脱贫攻坚项目库为平台,科学制定统筹资金使用计划,做到内容明确具体、资金流向清晰、责任分工明确,把整合统筹机制落到实处。通过规划引领、项目支撑、资金集中、连续投入的方式,使涉农资金向农业产业和基础设施薄弱的乡镇、村集中。

? ? (四)先易后难,稳步推进。选择便于整合的领域先行突破,在总结经验、完善措施的基础上,逐步扩大整合范围。充分发挥好整合平台的作用,积极探索整合的有效方法和途径。

? ? 四、整合范围

? ? (一)中央涉农资金范围:财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移支付、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金、农村环境连片整治示范资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持扶贫资金、产粮大县奖励资金、生猪(牛羊)调出大县奖励资金(省级统筹部分)、农业资源及生态保护补助资金(对农民的直接补贴除外)、服务业发展专项资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分)、江河湖库水系统综合整治资金、全国山洪灾害防治经费、旅游发展基金,以及中央预算内投资用于“三农”建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型避险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出)。

? ? (二)自治区涉农资金范围:财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移支付、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金、农村危房改造补助资金、农村环境连片整治示范资金、彩票公益金、旅游发展基金、农村义务教育(包括学前教育)、自治区安排基本建设投资用于“三农”部分。自治区安排的教育、医疗、卫生、文化等一般性转移支付中,可用于脱贫攻坚的社会事业发展资金。

? ? (三)存量资金

? ? 1、2017-2018年原渠道使用资金项目结余情况

2017年结余资金409.962327万元,其中:水利局实施2017年农田水利设施维修结余78.935297万元;文体局实施的2017年中央彩票公益金支持扶贫资金结余5.24757万元;农牧局实施的2017年种养业循环一体化项目中央基建投资结余217.434288万元,草原防火项目结余93.352626万元;林业局实施的2017年防护林工程建设投资结余14.992546万元;

? ? 2、2018年结余资金434.783734万元,其中:交通局实施的2018年车辆购置税补助地方用于农村公路建设资金结余169.564849万元;水利局实施的2018年农村饮水安全巩固提升工程中央基建投资结余244.824758万元;财政局实施的一事一议财政奖补资金结余8.030075万元;农牧局以工代赈示范工程中央基建投资预算大棚建设项目结余12.364052万元。

? ?3、2018年扶贫资金结余情况

2018年结余资金95.259266万元,其中农牧局实施的畜牧养殖合作社建设结余17.945773万元,饲草料加工设备购置项目结余0.7万元;林业局实施的葡萄架搭建结余2.24元,国有林场建设结余1元,国有贫困林场结余3元,林果业提质增效结余1.592万元;水利局实施的节水灌溉结余8.026139万元;阿热勒乡实施扶贫车间结余12.522822万元;托格日尕孜乡驴养殖场配套建设项目结余6.860029万元;木尕拉镇实施贫困户创业就业基地建设项目结余0.02元;斯也克乡实施扶贫车间(塑料果蔬包装加工厂)项目结余5.680224万元;亚博区帮扶资金结余41.931653万元。

? ? 4、违规享受退回扶贫结余资金31.84万元。

? ? 5、2018年专项结余476.376629万元。其中:农业农村局2018年退牧还草中央基建投资部分(专项资金)结余23.19万元;亚博县农业体系改革项目(专项资金)结余5.40569万元;草原生态修复治理绩效奖励(专项资金)结余112万元;草原生态修复治理工作经费(专项资金)结余1.51044万元;2018年畜禽粪污染源化利用工程中央基建投资项目(专项资金)结余2.836564万元;2018年退牧还草(专项资金)结余300万元;水利局2018年农业水价综合改革试点项目(专项资金)结余11.269925万元;庭院经济水利配套工程(专项资金)结余20.16401万元。

? ? 6、2018年涉农整合结余资金682.262739万元,其中:2018年麻鸭生态养殖基地建设项目结余48.619834万元;2018年鸽子养殖小区建设项目结余23.6万元;2018年温室大棚建设项目结余147.05元;2018年合作社建设项目结余2.5万元。中央财政专项扶贫资金(以工代赈资金)结余607.5282万元。

? ? 7、2016年-2018年项目审计反馈问题整改退回违规使用资金542.359981万元。其中:

? ? (1)斯也克乡实施的2017年织布机购置项目违规退款150万元;

? ? (2)商工局实施的2018年织布机购置项目违规退款367.2万元;

? ? (3)阿热勒乡实施的2018年缝纫机购置项目退回违规使用资金购买饮水机1.8万元;

? ? (4)奥依托格拉克乡实施的2016年温室大棚建设项目退回违规发放现金3410元;

? ? (5)商工局负责实施的2018年扶贫车间(三期建设)英巴格乡托什坎塔合塔村扶贫车间附属工程退回超支付资金23.018981万元。

? ? 五、统筹整合资金投向及责任分解

? ? 1、亚博县加依乡标准化厂房扶贫车间及附属配套设施建设

投资规模:项目总投资4580.71万元,其中:2018年完成投资800万元,2019年一批中央财政扶贫资金(少数民族发展资金)投资1332万元,2019年政府债券资金2050万元,涉农整合资金398.71万元

建设内容:加依乡建设3栋钢结构地上二层扶贫车间共14991平方米及相关附属配套设施2000.02平方米、供排水、电、暖、消防等附属工程。

建设地点:加依乡

完成时限:2019年6月

责任单位:加依乡人民政府

责任人:李仲刚

? ? 2、亚博县斯也克乡标准化厂房扶贫车间及附属配套设施建设

投资规模:项目总投资3957.78万元,其中:2018年完成投资600万元,2019年第一批中央财政扶贫资金投资1554.78万元,2019年政府债券资金1803万元。

建设内容:斯也克乡建设6栋钢结构地上一层扶贫车间共15052平方米及相关附属配套设施2000.02平方米、供排水、电、暖、消防等附属工程。

建设地点:斯也克乡

完成时限:2019年6月

责任单位:斯也克乡人民政府

责任人:刘新会

? ? 3、亚博县斯也克乡葡萄种植项目

投资规模:项目总投资1449.88万元,资金来源为中央财政扶贫资金1349.88万元,涉农整合资金100万元。

建设内容:斯也克乡种植葡萄10000亩;搭建葡萄立架10000亩,按照4*1模式,每隔5米竖一根水泥桩,每亩地需水泥桩34根,按照35元/根的价格标准,每亩地需资金1190元,10000亩地需采购水泥绑桩34万根,需资金1190万元;拉2.6mm钢丝3道,每亩地需钢丝510米,钢丝重量折算标准为每1000米41.68公斤,每亩地需采购钢丝22公斤,按照7500元/吨的标准,每亩地需钢丝费用165元,10000亩地需钢丝220吨,费用165万元;土地平整1000亩,投入资金94.88万元。

建设地点:斯也克乡

完成时限:2019年9月

责任单位:斯也克乡人民政府

责任人:刘新会

? ? 4、亚博县托格日尕孜乡标准化厂房扶贫车间及附属配套设施建设

投资规模:项目总投资3699.12万元,其中:2018年完成投资600万元,2019年第一批中央财政扶贫资金投资1223万元,2019年政府债券资金1543万元,涉农整合资金333.12万元。

建设内容:托格日尕孜乡建设4栋钢结构地上一层扶贫车间共10034平方米及相关附属配套设施2000.02平方米、供排水、电、暖、消防等附属工程,本次申请资金建设扶贫车间5500平方米及相关附属配套。

建设地点:托格日尕孜乡

完成时限:2019年6月

责任单位:托格日尕孜乡人民政府

责任人:赵淼

? ? 5、亚博县兰干乡标准化厂房扶贫车间及附属配套设施建设

投资规模:项目总投资4051.75万元,其中:2018年完成投资600万元,2019年第一批中央财政扶贫资金投资1513万元,2019年政府债券资金1833万元,涉农整合资金105.75万元。

建设内容:兰干乡建设6栋钢结构地上一层扶贫车间共15052平方米及相关附属配套设施2000.02平方米、供排水、电、暖、消防等附属工程,本次申请资金建设扶贫车间10000平方米及相关附属配套。

建设地点:兰干乡

完成时限:2019年6月

责任单位:兰干乡人民政府

责任人:崔衍武

? ? 6、亚博县兰干乡葡萄晾房建设项目

投资规模:项目总投资2624.266023万元,资金来源为中央财政扶贫资金。

建设内容:建设葡萄晾干房1000座,以砖木结构为主,每座33平方米,中间以木柱相间隔,高度大都在3米左右。兰干乡1000座,其中:阿热村90座、艾赞哈纳村150座、巴扎尔村100座、开提米里克村84座、苏克村80座、乌鲁格艾日克村110座、尧勒阿日希村45座、英库勒贝希村97座、玉吉米力克阿尔卡村98座、也台吐努克村40座、托格拉克村30座、巴什阿尔喀村76座。

建设地点:兰干乡阿热村、艾赞哈纳村、巴扎尔村、开提米里克村、苏克村、乌鲁格艾日克村、尧勒阿日希村、英库勒贝希村、玉吉米力克阿尔卡村、也台吐努克村、托格拉克村、巴什阿尔喀村。

完成时限:2019年9月

责任单位:兰干乡人民政府

责任人:崔衍武

? ? 7、亚博县喀拉克尔乡标准化厂房扶贫车间及附属配套设施建设

投资规模:项目总投资2797.78万元,其中:2018年完成投资543.7744万元,2019年第一批中央财政扶贫资金投资661.01万元,2019年政府债券资金1593万元。

建设内容:喀尔克乡建设3栋钢结构地上一层扶贫车间共7500平方米及相关附属配套设施1000.02平方米、供排水、电、暖、消防等附属工程。

建设地点:喀尔克乡

完成时限:2019年6月

责任单位:喀尔克乡人民政府

责任人:姜葛

? ? 8、亚博县阿热勒乡标准化厂房扶贫车间及附属配套设施建设

投资规模:项目总投资4155.3万元,其中:2018年完成投资600万元,2019年第一批中央财政扶贫资金投资1665万元,2019年政府债券资金1663万元,涉农整合资金227.3万元

建设内容:阿热勒乡建设6栋钢结构地上一层扶贫车间共15170平方米建设相关附属配套设施2000.02平方米、供排水、电、暖、消防等附属工程。

建设地点:阿热勒乡

完成时限:2019年6月

责任单位:阿热勒乡人民政府

责任人:王洪杰

? ? 9、阿热勒乡扶贫车间(家具生产基地)建设项目

投资规模:项目总投资2675万元,资金来源为中央财政扶贫资金。

建设内容:阿热勒乡建设扶贫车间及附属配套,合计约8000平方米,其中:4栋厂房5922平方米、一座库房1039平方米,喷漆车间一座1039平方米,配套消防、供排水、电、水暖等配套设施。

建设地点:阿热勒乡

完成时限:2019年9月

责任单位:阿热勒乡人民政府

责任人:王洪杰

? ? 10、亚博县阿热勒乡阿热勒村扶贫车间及附属配套建设项目

投资规模:项目总投资70.8万元,资金来源为2018年结余资金。

建设内容:项目总投资220.8万元,新建扶贫车间2座及相关附属配套设施建设,其中:1#厂房建筑面积742.12平方米,2#厂房建筑面积314.99平方米。2018年已完成投资150万元,完成厂房主体建设。本期安排资金70.8万元,为阿热勒乡阿热勒村扶贫车间配套建设附属设施,电力配套等。

建设地点:阿热勒乡

完成时限:2019年6月

责任单位:阿热勒乡人民政府

责任人:王洪杰

? ? 11、亚博县阿热勒乡温室大棚建设

投资规模:项目总投资733.21万元,资金来源为中央财政扶贫资金。

建设内容:新建高标准钢架温室大棚28座及附属配套设施建设,单座大棚长100米,宽12米,其中阿热勒村18座、托万也太巴什村10座,每座大棚吸纳4户贫困户,受益贫困户年分红8000元/户;通过招商引进种植管理企业入驻,入驻企业需按6080元/天吸纳贫困户务工就业,每座大棚吸纳2名贫困户就业

建设地点:阿热勒乡阿热勒村、托万也太巴什村?

完成时限:2019年8月

责任单位:阿热勒乡

责任人:王洪杰

? ? 12、亚博县鸽子产业项目

投资规模:项目总投资7203.96万元。

建设内容:项目总投资7203.96万元,新建42座鸽舍,总建筑面积29922.90平方米,单体建筑面积712.45平方米,均为轻钢结构;其中:阿日希乡4栋、加依乡24栋、科克亚8栋、先拜巴扎镇6栋。新建附属用房(业务用房)5栋,阿日希、科克亚、先拜巴扎镇各一栋、加依乡2栋,均为地上一层,砖混结构;新建附属用房(库房)5栋,阿日希、科克亚、先拜巴扎镇各一栋、加依乡2栋,均为地上一层,框架结构;新建孵化房5栋,阿日希、科克亚、先拜巴扎镇各一栋、加依乡2栋,均为地上一层,轻钢结构;新建消毒室5栋,阿日希、科克亚、先拜巴扎镇各一栋、加依乡2栋,均为地上一层,砖混结构;新建消毒池5栋,阿日希、科克亚、先拜巴扎镇各一栋、加依乡2栋;新建堆粪场5栋,阿日希、科克亚、先拜巴扎镇各一栋、加依乡2栋;附属工程:配套给排水、供电等设施建设。购置鸽笼,水箱,变压器等设备;购买600g以上法国白卡奴、法国银王种鸽共129864对,单座鸽舍购买种鸽2592对。

建设地点:阿日希乡,加依乡,科克亚乡、先拜巴扎镇

完成时限:2019年9月

责任单位:农业农村局

责任人:董福平

? ? 13、亚博县饲草料加工设备购置项目

投资规模:项目总投资479.4万元,资金来源为中央财政扶贫资金。

建设内容:购置饲草料加工机械165台;其中:12吨/小时的铡草机57台、5立方米TMR饲料搅拌机13台,搂草机30个、割草机45个、方捆打捆机7套、青贮玉米方捆机8台。4JSDK-1.2型捡拾打捆机2台、自走式青饲料收获机3台。

建设地点:木尕拉镇、巴格库木管委会、先拜巴扎镇、加依乡、阿热勒乡、阿日希乡、兰干乡、斯也克乡、托格日尕孜乡、喀尔克乡、希吾勒乡、奥依托格拉克乡、英巴格乡、科克亚乡

完成时限:2019年6月

责任单位:农业农村局

责任人:董福平

? ? 14、亚博县獭兔养殖产业扶贫项目

投资规模:项目总投资约8640万元,其中:中央财政扶贫资金投入1007.3万元,涉农整合资金5593.74万元,不足部分后续涉农整合资金补充。

建设内容:建设集中育肥兔圈舍150栋,每栋352㎡,其中:喀尔克乡建设集中育肥兔圈舍建设75栋,每栋320㎡;托格日尕孜乡集中育肥兔圈舍建设75栋,每栋320㎡;购置集中育肥兔笼12000套,其中:喀尔克乡购置集中育肥兔笼6000套;托格日尕孜乡购置集中育肥兔笼6000套。

建设地点:喀尔克乡、托格日尕孜乡

完成时限:2019年10月

责任单位:农业农村局

责任人:董福平

? ? 15、亚博县科克亚乡兔子养殖基地建设项目

投资规模:项目总投资27911.2万元,其中:政府投资7711.2万,企业投资20000万元,贫困户自筹资金200万元

建设内容:购买彩色獭兔(种兔)50000只,共投入资金1000万元,其中:扶贫资金投入800万元,贫困户自筹200万元;每只200元(扶贫资金补助160元,贫困户自筹40元), 年龄3个月以上,可正常配种,体重2公斤以上,免疫档案完整,符合国家免疫要求,经畜牧部门认定合格;采购商品兔笼50万套,每套90元,共投入资金4500万元。

企业投资20000万元,分两期建设:

第一期投资约14000万元,投资约5000万元建设种兔繁育基地,共建设圈舍28栋,单栋面积850平方米,配套建设繁育基地其他设施;投资约1000万元建设年生产能力5万吨的饲料加工厂;投资约8000万元建设符合欧盟标准的屠宰场(含冷库、速冻库、排酸间、分割车间、包装车间、冷链物流配送等),并配套建设办公楼、职工食堂、宿舍、水电、厂内绿化道路等设施;

第二期投资约6000万元:投资1000万元建设有机肥加工厂;投资1500万元建设兔肉熟食品深加工生产线并多元化开发深加工;投资3500万元建设兔皮鞣制提取加工生产线。

建设地点:科克亚乡

完成时限:2019年10月

建设单位:科克亚乡人民政府

责任人:黄峰

? ? 16、亚博县肉兔产业项目

投资规模:项目总投资16230万元,其中:政府投资10710万元,企业投资5520万元。

建设内容:建设年出栏商品肉兔200万只现代化养殖小区一个,建设种兔舍70栋,每栋建筑面积600平方米,投入资金5040万元;购置种兔繁育车间的设施设备,每栋圈舍设备约30万元,投入资金2100万元;建设商品兔舍35栋,每栋600平方米,投入资金2520万元,购置兔笼设施设备,每栋圈舍设备约30万元,投入资金1050万元;企业投资5520万元,建设饲料厂一座,包含加工车间、化验室、库房等附属设施,并购置生产设备,投入资金约1040万元;建设粪污无害化处理(有机肥厂)一座,包含加工车间、化验室、库房等附属设施,并购置生产设备,投入资金约1480万元;购买5万只种母兔、0.15万只种公兔,投入资金2000万元。

建设地点:英巴格乡

完成时限:2019年10月

责任单位:英巴格乡人民政府

责任人:丁春光

? ? 17、亚博县2019年种羊引进项目。

投资规模:项目总投资174.7456万元。

建设内容:1、引进纯种湖羊母羊1000只(年龄1-2岁之间,体重35公斤以上),单只采购预算1700元,预算170万元;2、按照公母比例=1;100计算,采用人工授精方式进行繁育,引进纯种澳洲白种公羊10只(年龄1-2岁之间,体重70公斤以上),单只采购预算12000元,预算12万元。

建设地点:希吾勒乡

完成时限:2019年9月

责任单位:农业农村局

责任人:董福平

? ? 18、亚博县农业机械设备购置项目。

投资规模:项目总投资78.9万元。

建设内容:购置蔬菜播种机30台,蔬菜收割机30台,每套补助2.63万元;其中:奥依托格拉克乡播种机3台、蔬菜收割机3台;喀拉克尔乡播种机3台、蔬菜收割机3台;科克亚乡播种机5台、蔬菜收割机5台;加依乡播种机3台、蔬菜收割机3台;托格日尕孜乡播种机3台、蔬菜收割机3台;先拜巴扎镇播种机4台、蔬菜收割机4台;斯也克乡播种机3台、蔬菜收割机3台;阿热勒乡播种机2台、蔬菜收割机2台;阿日希乡播种机2台、蔬菜收割机2台;木尕拉镇播种机2台、蔬菜收割机2台。

建设地点:奥依托格拉克乡;喀拉克尔乡:科克亚乡、加依乡,托格日尕孜乡、先拜巴扎镇、斯也克乡、阿热勒乡、阿日希乡、木尕拉镇

完成时限:2019年6月

责任单位:农业农村局

责 任 人:董福平

? ? 19、亚博县阿羌乡、达里雅布依乡牲畜养殖(购羊)项目

投资规模:项目总投资595.45万元,资金来源为中央财政扶贫资金。

建设内容:为415户贫困户购买亚博生产母羊11909只,年龄1.5-4岁,体重25公斤以上。其中:阿羌乡349户9629只(普鲁村740只、亚博开布隆村210只、亚博塔石什村600只、库乃斯村2097只、雄古拉村630只、吐格曼贝希村566只、阿羌村1353只、台斯坎力克村2441只、皮什盖村716只、塔尔阿格孜村276只);达里雅布依乡66户2280只(达里雅布依村2280只);以以奖代补的方式每只补助500元

建设地点:阿羌乡、达里雅布依乡

完成时限:2019年6月

责任单位:阿羌乡人民政府、达里雅布依乡人民政府

责任人:冉崇高、贾存鹏

? ? 20、亚博县兰干博孜亚葡萄晾房建设项目

投资规模:项目总投资261.08万元,资金来源为中央财政扶贫资金。

建设内容:建设葡萄晾干房100座,以砖木结构为主,每座33平方米,中间以木柱相间隔,高度大都在3米左右。兰干博孜亚农场100座,其中:巴什铁日木村45座、托什坎墩村5座、奥吐拉博孜亚村30座、依斯勒克博孜亚村20座。

建设地点:兰干博孜亚农场巴什铁日木村、托什坎墩村、奥吐拉博孜亚村、依斯勒克博孜亚村。

完成时限:2019年8月

责任单位:兰干博孜亚农场委员会

责任人:聂俊辉

? ? 21、亚博县果树管理机械设备采购

投资规模:项目总投资347.863万元,资金来源为中央财政扶贫资金。

建设内容:采购果树管理机械、设备967台。其中:采购采购粉碎机29台、开沟机29台、果树修剪升降平台10台、打药机29台、手据和修枝剪各435把。平均分配给10个乡29个整村脱贫村。

建设地点:奥依托格拉克乡塔勒克艾日克村、亚尔买里村、兰干吾斯塘村;科克亚乡巴什艾格来村、托万艾格来村、托万艾日克村;阿热勒乡阿热勒艾日克村、巴什也台巴什村、喀拉尕其村、夏玛勒巴格村;先拜巴扎镇良种村、斯克达西曼村;托格日尕孜乡喀日巴格村、托格日尕孜村、亚喀兰干村;木尕拉镇阿热木喀木村、阿亚格喀群村、吐格曼阔恰村;加依乡阿亚格萨亚提拉村、奥吐拉加依村、喀提克昆村;喀尔克乡拜什托格拉克村、吐孜库孜勒克村;斯也克乡吉日克村、克提其村、亚博村;阿日希乡亚依勒干村、英艾日克村、阿日希村。

完成时限:2019年6月

责任单位:林业和草原局

责任人:赵剑涛

? ? 22、亚博县林果业提质增效项目

投资规模:项目总投资306.145577万元,资金来源为中央财政专项扶贫资金255.8万元,国有贫困林场资金50.345577万元。

建设内容:林果业提质增效补助面积7870亩、2622户,其中:兰干乡托格拉克村442.1亩、118户,乌鲁艾日克村826.01亩、248户,尧勒阿日希村174.53亩、71户,英库勒贝希村1064.16亩、262户,玉吉米里克阿尔喀村549.2亩、125户;阿羌乡塔尔阿格孜村221.29亩、55户;阿热勒乡喀勒尕其村381.1亩、234户,托万也台巴什村633.5亩、270户;奥依托格拉克乡库勒艾日克村1790.76亩、423户,也斯尤里洪村316.62亩、92户;木尕拉镇阿斯廷奥依村121.11亩、82户,木尕库勒贝希村168.45亩、127户,木尕村121.2亩、90户;加依乡库什塔勒村695亩、236户,尤喀克加依村364.97亩、189户。采购林果生产工具,以管理奖励的形式,督促果农自觉对林果进行疏密、修剪、病虫害防治等管理,实现林果增产、果农增收、林业增效。

建设地点:兰干乡托格拉克村、乌鲁艾日克村、尧勒阿日希村、英库勒贝希村、玉吉米里克阿尔喀村;阿羌乡塔尔阿格孜村;阿热勒乡喀勒尕其村,托万也台巴什村;奥依托格拉克乡库勒艾日克村,也斯尤里洪村;木尕拉镇阿斯廷奥依村,木尕库勒贝希村,木尕村;加依乡库什塔勒村,尤喀克加依村

完成时限:2019年8月

责任单位:林业和草原局

责任人:赵剑涛

? ? 23、亚博县2019年葡萄基地(钢丝采购)建设项目

投资规模:项目总投资160.04万元,资金来源为中央财政扶贫资金。

建设内容:2018年种植葡萄20793亩,计划每亩地葡萄架拉3道钢丝,2018年完成1道钢丝,本期安排资金165万元,为20793亩地葡萄架补充剩余2根钢丝,采购直径2.6mm钢丝262吨,

建设地点:兰干乡、兰干博孜亚农场、托格日尕孜乡

完成时限:2019年6月

责任单位:林业和草原局

责任人:赵剑涛

? ? ?24、亚博县先拜巴扎镇葡萄(东方蓝宝石葡萄苗木)种植采购项目。

投资规模:项目总投资198万元。

建设内容:采购东方蓝宝石葡萄苗180000株。嫁接一级苗,砧木为夏黑根系,剪口粗度0.6cm以上,根系完整,主根长30cm以上,苗木纯度98%以上,苗木成活率95%以上。

建设地点:先拜巴扎镇

完成时限:2019年6月

责任单位:林业和草原局

责 任 人:赵剑涛

? ? 25、亚博县2018年光伏扶贫续建项目

投资规模:项目总投资2272.94万元,资金来源为中央财政扶贫资金

建设内容:续建光伏电站8个3960千瓦,每千瓦补助6700元。其中:希日开村500千瓦、也台墩村500千瓦、阿瓦普村460千瓦、巴扎尔村500千瓦、乌鲁格艾日克村500千瓦、英库勒贝西村500千瓦、巴什萨依巴克村500千瓦、达里亚博依村500千瓦。

建设地点:阿日希乡、兰干乡、先拜巴扎镇、达里亚博依乡

完成时限:2019年9月

责任单位:发改委

责任人:马永刚

? ? 26、亚博县阿热勒乡万亩葡萄基地水源配套工程

投资规模:项目总投资5910万元,资金来源为涉农整合资金。

建设内容:

? ? (1)引水工程:主要包括引水闸1座、引水管道7.215km,引水渠道18.181km(包括450m长沉沙渠)及附属建筑物、新建预沉池1座、沉沙条渠1处。

? ? (2)沉砂调节池工程:沉砂调节池调节库容为30万m3,主要包括进水坡道、坝体、放水涵洞、配水阀房及泄水渠。

建设地点:阿热勒乡

完成时限:2019年9月

责任单位:水利局

责 任 人:杜涛

? ? ?27、亚博县阿热勒乡土地平整建设项目

投资规模:项目总投资1660.16万元,资金来源为以工代赈资金。

建设内容:建设规模为0.7万亩,实施土地平整面积0.7万亩

完成时限:2019年9月

责任单位:水利局

责任人:杜涛

? ? ?28、亚博县万亩葡萄基地输水管网建设项目

投资规模:项目总投资1616.08万元,资金来源为以工代赈资金。

建设内容:

1、总干管管道工程,总干管长5.56KM,采用DN1200、DN800夹砂玻璃钢管;

2、总干管过滤器工程,总干管配套9台水动全自动网式过滤器,且建设191.25㎡过滤器管理房;场外总干管沿线新建3.97KM施工道路

完成时限:2019年9月

责任单位:水利局

责任人:杜涛

? ? 29、亚博县万亩葡萄基地干管管网建设项目

投资规模:项目总投资1222.55万元,资金来源为以工代赈资金。

建设内容:

1、管道工程(包括干管、分干管工程),管道总长约14.37km。其中:干管3条,总长8.17km,管道管径315mm-600mm,采用夹砂玻璃钢管和PVC-M管;分干管8条,总长6.21km。管径250mm-400mm,PVC-M管;

2、电力工程:为项目区架设14.94km电力线,30KVA变压器15台

完成时限:2019年9月

责任单位:水利局

责任人:杜涛

? ? 30、亚博县万亩葡萄基地田间滴灌工程建设项目

投资规模:项目总投资1411.21万元,资金来源为以工代赈资金。

建设内容:项目总投资1411.21万元,主要建设内容为:田间滴灌工程0.74万亩;新建过滤系统11套;建设地埋管道55.62公里;建设首部管理房11座、阀门井196座、镇墩176座;田间道路工程23.19公里。

完成时限:2019年6月

责任单位:水利局

责任人:杜涛

? ? 31、亚博县奥依托格拉克乡饮水安全巩固提升工程

投资规模:项目总投资4994万元,资金来源为自治区财政扶贫资金。

建设内容:新打机井3眼;新建水厂一处;铺设管网136公里

完成时限:2019年9月

建设地点:奥依托格拉克乡

责任单位:水利局

责 任 人:杜涛

? ? 32、亚博县达里亚博依乡未通水村饮水安全工程

投资规模:项目总投资1454.88万元,自治区财政扶贫资金454.88万元,地方政府债券资金1000万元。

建设内容:新建水源工程:水厂1座,铺设管网2.43km。

建设地点:达里雅布依乡

完成时限:2019年9月

责任单位:水利局

责 任 人:杜涛

? ? 33、亚博县中部七乡二镇饮水安全巩固提升二期工程

投资规模:项目计划总投资34978万元。

建设内容:地表水水源改造工程(包括水源保护、引水管道、沉淀池、加药房等工程);总水厂改造工程:在总水厂内新增一体化净水设备。在总水厂下游的2处拟建水源地内新建清水池工程。总水厂输水主管道改造工程,各乡镇项目区供水片区(水厂)内部管网改造及延伸工程,总长度为1355公里。

建设地点:木尕拉镇、科克亚乡、阿热勒乡、兰干乡、阿日希乡、斯也克乡、托格日尕孜乡、先拜巴扎镇、喀尔克乡

完成时限:2019年10月

责任单位:水利局

责 任 人:杜涛

? ? 34、亚博县奥依托格拉克乡也斯尤勒滚村饮水安全巩固提升工程

投资规模:项目总投资494.97万元,资金来源为自治区财政扶贫资金。

建设内容:新建水源一处,水厂一座,铺设管网4.22公里。

建设地点:奥依托格拉克乡也斯尤勒滚村

完成时限:2019年8月

责任单位:水利局

责 任 人:杜涛

? ? 35、亚博县阿羌河奥依托格拉克乡塔吾尕孜村段防洪工程

投资规模:项目总投资1530.68万元,资金来源为涉农整合资金。

建设内容:新建永久性防洪堤8公里。防洪工程等别为Ⅳ等,工程规模为小(1)型,防洪堤工程级别为5级,导流工程级别为5级,防洪标准为10年一遇。

建设地点:奥依托格拉克乡

完成时限:2019年8月

责任单位:水利局

责任人:杜涛

? ? 36、亚博县喀尔克乡5个村支渠建设项目

投资规模:项目总投资231.52万元,资金来源为结余资金。

建设内容:改建喀拉克尔乡拜什托格拉克村0.916km、喀格勒克阿日希村1.422km、麻扎吾斯塘村1.224km、亚博村1.524km、吐孜库孜勒克村1.062km支渠防渗改建,设计流量0.5m?/s及76座配套建筑物;库塔孜艾日克村1.2公里,喀拉都外村1.2公里,科克亚村1.2公里,托万艾格来村2公里,库勒吐克村1.2公里,托万艾日克村2公里渠道防渗改建,设计流量0.5-1m?/s及26座配套建筑物;

建设地点:喀拉克尔乡拜什托格拉克村、喀格勒克阿日希村、麻扎吾斯塘村、亚博村、吐孜库孜勒克村、科克亚乡喀拉都维村、科克亚村、库塔孜艾日克村、阔勒吐克村、托万艾格来村、托万艾日克村

完成时限:2019年6月

责任单位:水利局

责 任 人:杜涛

? ? 37、亚博县科克亚乡6个村支渠建设项目

投资规模:项目总投资376万元,资金来源为结余资金。

建设内容:库塔孜艾日克村1.2公里,喀拉都外村1.2公里,科克亚村1.2公里,托万艾格来村2公里,库勒吐克村1.2公里,托万艾日克村2公里渠道防渗改建,设计流量0.5-1m?/s及26座配套建筑物;

建设地点:科克亚乡喀拉都维村、科克亚村、库塔孜艾日克村、阔勒吐克村、托万艾格来村、托万艾日克村

完成时限:2019年6月

责任单位:水利局

责 任 人:杜涛

? ? 38、亚博县先拜巴扎镇葡萄种植项目

投资规模:项目总投资131.112万元,资金来源为中央财政扶贫资金。

建设内容:搭建葡萄立架1000亩,按照4*1模式,每隔5米竖一根水泥桩,每亩地需水泥桩34根,按照35元/根的价格标准,每亩地需资金1190元,1000亩地需采购水泥绑桩3.4万根,需资金119万元;拉2.6mm钢丝3道,每亩地需钢丝510米,钢丝重量折算标准为每1000米41.68公斤,每亩地需采购钢丝22公斤,按照7500元/吨的标准,每亩地需钢丝费用165元,1000亩地需钢丝22吨,费用16.5万元;

建设地点:先拜巴扎镇

完成时限:2019年6月

责任单位:先拜巴扎镇人民政府

责任人:骆爱科

? ? 39、兰干乡巴扎村水库移民搬迁点道路建设

投资规模:项目总投资136.51万元,资金来源为涉农整合资金。

建设内容:兰干乡巴扎村水库移民搬迁点3.8公里道路建设

建设地点:兰干乡巴扎村

完成时限:2019年9月

责任单位:交通局

责任人:李军

? ? 40、亚博县2019年农村道路建设项目。

投资规模:项目总投资9412.580784万元,资金来源为涉农整合资金。

建设内容:建设乡村道路239.451公里,每公里补助40万元。其中:兰干乡117.971公里,阿热勒乡31.828公里,加依乡26.103公里,科克亚乡2.676公里,木尕拉镇11.197公里,斯也克乡14.907公里,托格日尕孜乡5.432公里,先拜巴扎镇9.837公里,英巴格乡19.5公里。

建设地点:兰干乡,阿热勒乡,加依乡,科克亚乡,木尕拉镇,斯也克乡,托格日尕孜乡,先拜巴扎镇,英巴格乡。

完成时限:2019年8月

责任单位:交通局

责 任 人:李军

? ? 41、亚博县木尕拉镇黑木耳种植项目。

投资规模:项目总投资1228万元。

建设内容:项目总投资1228万元,对现有厂房1200平方米进行改造升级,其中包括菌袋制作和灭菌车间(473平方米)、菌袋冷却和接种车间(320平方米)和菌袋培养车间(527平方米);厂房设备采购:既1套菌袋生产线设备和相应配套设备,配套设备包括配灭菌锅炉,灭菌车,铲车,采暖锅炉及木料粉碎设备。建设拱棚50座,建设规模为10米×5米×4米。采取“政府+企业+市场+合作社+农户”的经营方式,政府负责监管,企业负责提供技术和市场销售,合作社负责管理,农户负责劳动和受益。

建设地点:木尕拉镇

完成时限:2019年9月

责任单位:木尕拉镇人民政府

责 任 人:马永江

? ? 42、亚博县工业园区标准化厂房扶贫车间建设项目

投资规模:项目总投资约37346万元,其中:政府投资10026万元,企业投资27320万元。

建设内容:

扶贫资金:建设菌包生产车间3间,每栋建设面积1.1万平方米,共建设3.3万平方米,配套菌包生产加工设备及相关附属设施(包括围墙、水、电、路、供暖、消防等);

企业投资:建设标准化种植基地,建设栽培车间48组,每组投资465万元(其中:“3+1”车间2460平方米,投资约345万元,设备每组约120万元)。双方按照分别投资、分别建设的方式,产权归各自所有,企业按照政府投资所形成的固定资产的8%支付使用收益。

建设地点:工业园区

完成时限:2019年10月

责任单位:农业农村局

责任人:董福平 ??

? ? 43、亚博县希吾勒乡畜牧养殖标准化基地建设

投资规模:项目总投资720万元。

建设内容:项目总投资720万元,养殖基地总建筑面积4418m2。其中新建羊舍4座,每座750m2,钢结构,地上一层,建筑高度3.3米,每座前后设置5米宽运动场;新建防疫保育室两座,每座334m2,砖混结构,地上一层,建筑高度3.45米;新建库房、饲料加工车间两座,每座375m2,钢结构,地上一层,建筑高度4.15米;及配套附属工程。建成后所属权归达西库勒村及胡居鲁克村所有,由大户带动,受益分红由301户贫困户享受。

建设地点:希吾勒乡英亚博村

完成时限:2019年9月

责任单位:希吾勒乡人民政府

责任人:张晨光

? ? 44、喀尔克乡、托格日尕孜乡獭兔养殖合作社补助项目

投资规模:项目总投资3149.47万元

建设内容:喀尔克乡建设18栋合作社共12573平方米,每平方米补助500元,投入资金502.92万元;托格日尕孜乡建设87栋合作社共52931平方米,每平方米补助资金500元,投入资金2646.55万元;共需资金3149.47万元。

建设地点:托格日尕孜乡、喀尔克乡

完成时限:2019年10月

责任单位:托格日尕孜乡、喀尔克乡

责任人:赵淼、姜葛

? ? 45、亚博县稻田农业生态开发鹅鸭养殖区建设项目

投资规模:项目总投资8949.7万元,其中:政府投资2429.7万元,企业投资6520万元。

建设内容:项目总投资8949.7万元,其中:政府投资2429.7万元,用于鹅、麻鸭养殖棚及附属设施的建设,建设养殖棚20个,单体面积1226.04平方米,长120.2米,宽10.2米,建设养殖棚面积计24520.8平方米,消毒室(防疫)32.34平方米,饲料仓库512.04平方米;企业投资6520万元,主要建设育雏棚20个,每个616.86平方米,长60.24平方米,宽10.24平方米,共12337.2平方米;年产4600吨饲料厂一座;排酸车间500平方米、分割包装车间2500平方米,保鲜库、速冻库三间共1000平方米

建设地点:斯也克乡

完成时限:2019年10月

责任单位:斯也克乡人民政府

责任人:刘新会

? ? 46、先拜巴扎镇兔子养殖项目

投资规模:项目总投资5500万元,其中:政府投资5300万元,贫困户自筹200万元。

建设内容:购买种兔50000只,每只200元(扶贫资金补助160元,贫困户自筹40元),共需投入资金1000万元;按1:10的比例配置,采购商品兔笼50万套,每套补助资金90元,投入资金4500万元

建设地点:先拜巴扎镇

完成时限:2019年10月

责任单位:先拜巴扎镇人民政府

责任人:骆爱科

? ? 47、先拜巴扎镇兔子养殖合作社补助项目

投资规模:项目总投资1890万元

建设内容:新建合作社70座,每座540平方米,每平方米补助500元,合计投资1890万元

建设地点:先拜巴扎镇

完成时限:2019年10月

责任单位:先拜巴扎镇人民政府

责任人:骆爱科

? ? 48、科克亚乡兔子养殖合作社补助项目

投资规模:项目总投资2250万元

建设内容:新建合作社100座,每座450平方米,每平方米补助500元,合计投资2250万元

建设地点:科克亚乡

完成时限:2019年10月

责任单位:科克亚乡人民政府

责任人:黄峰

? ? 49、阿日希乡兔子养殖合作社补助项目

? 投资规模:项目总投资624万元

建设内容:建设兔子养殖合作社39栋,每栋320平方米,共12480平方米,每平方米补助500元,共计资金624万元;

建设地点:阿日希乡

完成时限:2019年10月

责任单位:阿日希乡人民政府

责任人:郑智英

? ? 六、建设时限 ? ??

2019年1月-2019年10月

? ? 七、项目管理措施

(一)涉农统筹整合资金项目全面实行公告公示制。项目资金额度、用途通过电视台、政府网站等媒体进行公告,在实施乡镇、村和项目受益范围内进行公示。通过资金项目的公告公示,提高群众的知晓率,接受群众的广泛监督。

(二) 涉农统筹整合资金项目实行责任追究制。对项目实施和资金拨付进度缓慢的单位,县扶贫开发领导小组将分别与项目主管部门、资金管理部门和项目实施单位(包含乡、镇)的主要领导进行约谈,并且将以书面形式向县委、县政府报告,同时,纪委做出相应的问责追责。

(三)加强项目检查验收和管护,建立健全项目验收、检查和抽查及项目实施档案管理。项目竣工验收后,做好项目产权移交,签订项目产权管理责任书,明确管护责任。加强项目的管理和维护,跟踪问效,亚博监测,确保扶贫项目在民生建设工作中发挥长期效益。

? ? 八、保障措施

1.加强组织领导。县委、县政府成立亚博县财政涉农整合资金统筹使用工作领导小组,由县长任组长,分管扶贫副书记和常务副县长为副组长,县财政、扶贫、审计、发改、水利、交通、农业、林业、畜牧、住建、国土、环保等部门为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在财政局。财政局和扶贫办共同负责研究拟订统筹使用财政专项资金的总体目标、投入重点和统筹方案,报经县扶贫领导小组研究批准后,督促相关职能部门负责组织实施,形成政府主导、部门联动、各负其责的协调推进机制。

2.明确工作职责。县扶贫办要围绕县统筹使用重点平台及重点区域规划,负责谋划充实完善项目库工作和项目申报,统筹推进和组织项目实施、验收,并制订考核验收办法;县财政局要加强日常资金监督管理,制订统筹使用财政专项资金管理办法,确保财政专项资金有序统筹、有章可循;县各业务主管部门要超前谋划,建立项目库,积极向上争取项目,加强项目规划的衔接配套并具体负责项目实施;项目实施主体对统筹使用的涉农资金,要制订实施方案,明晰资金流向,建立台账,确保资金使用有据可查;县审计局要对年度统筹使用专项资金情况进行审计;县纪委监委负责督查考评工作,保障工作顺利开展。

3.完善统筹机制。按照“统筹项目规划、统揽项目设计、统管项目申报、分头建设实施、统一项目验收、统一考评办法”的思路,完善统筹机制。对于重点项目建设,县财政局要积极发挥组织协调作用,召集相关部门联合会商,做好相关部门不同项目的衔接工作,优化整合项目资金,避免重复建设、低效建设。

4.强化督办问责。由县纪委监委组织县扶贫办、财政局和相关单位,定期开展统筹项目资金情况的监督和检查,坚持“三个不得”、“三个严禁”,即统筹资金不得用于形象工程、政绩工程,不得集中用于城市基础设施建设,不得以资金统筹使用为由规避监察、审计机关的监督;严禁用于楼堂馆所建设,严禁用于发放津补贴,严禁用于补充公用经费不足。对违反工作纪律、财经纪律的,将依法依规问责督办。

附:亚博地区亚博县2019年度贫困县涉农资金统筹整合实施方案项目汇总表

亚博地区亚博县2019年度贫困县涉农资金统筹整合实施方案项目汇总表.xls


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